在美东时间10月17日凌晨钟声即将敲响之际，美国两党有关上调债务上限和结束政府停摆的马拉松式谈判终于在最后时刻传出了好消息。美国参议院领导人周三达成一项两党协议，让政府重新开门并批准新的主权债务。目前，该协议将提交参众两院进行最后的表决，一旦最后顺利通过，美国政府将得以避免17日触及债限可能引发的政治和金融危机。

据悉，参议院宣布的这份协议将按照目前的支出水平向联邦机构提供资金至明年1月15日，并将美国触及债务上限的最后期限推迟至明年2月7日。一个谈判委员会将单独负责制订中长期财政解决方案。

参议院协议还包括不对2010年医保法案进行重大改动的决定。但该协议设定新的流程以核实部分接受政府医保费用补助的人的收入。协议没有采纳民主党人的提议，不会推迟一年向医保提供方征收每位参保人一年63美元的费用。保险提供方包括雇主、公会和保险公司。

美国参议院多数党领袖里德(HarryReid)周三(10月16日)宣称，参众两院将在周三晚间就该协议进行投票表决。而目前最新消息显示，美国国会参议院以81票支持、18票反对投票通过了法案，结束政府关门和提高债务上限。该方案接下来将送至国会众议院投票。

此前，众议院议长博纳(JohnBoehner)在一份声明中称，众议院不会阻碍该协议。鉴于众院民主党人赞成此法案，加上部分共和党人的支持，参院协议也有望在众院获得通过。

预计美国总统奥巴马可在美东时间17日(周四)大限到来之前的几个小时获得这份两院皆通过的提案。

周三达成协议的前景促使美国股市飙升，标普500指数(S&P500index)上涨了1.2%，升至仅比上月美联储(Fed)决定不缩减量化宽松后创下的纪录低0.6%的水平。芝加哥期权交易所VIX波动率指数(恐慌指数)则下降了16%。很显然，受美国财政危机有望在最后关头化解的利好提振，市场情绪在隔夜出现大幅改善。

汇市方面，这一消息开始在坊间流传时，美元指数一度冲高至80.78这一美联储上月发布政策决议以来的新高，不过此后受“卖事实”情绪影响出现回落。

从金融市场上看，随着美国政治僵局预计暂时得以化解，投资者的焦点将再度回到美国经济基本面上。不过，目前9月非农数据究竟何时公布尚没有明确消息，而此前诸多积压的美国数据很可能在明日或下周集中公布，市场很可能将迎来“幸福的烦恼”。

WesternUnionBusinessSolutions高级市场分析师JoeManimbo表示，因美国政府部分关门可能影响经济成长，美元基本面的状况看来有些勘疑。分析师表示，即便美国在最后一刻达成协议，这对美元的提振可能仅是短期的，因华盛顿整个的财政局面可能拖累美联储开始缩减购债刺激措施的行动。

BNYMellon市场策略部门董事SamarjitShankar表示：“美联储将在今年余下时间保持目前的每月购债规模的可能性增加，这可能拖美元的后腿。”

荷兰国际集团(ING)的分析师则指出，由于美国政府停摆，导致许多有效的经济数据不能如期公布，这使得美联储将在缺少有效经济数据参考的背景下，被迫再度推迟缩减量化宽松措施(QE)的月度购债规模。这可能会帮助缓解部分美国政府停摆所带来的冲击。但是对于美元的走势前景，这将是一大利空。

英国爱福斯

2013-10-17