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guoxin:深度解读“亚投行” 机遇与挑战并存

发布时间:2015-12-0913:34:02

来源: 金投机构

分类:每日评论

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摘要亚洲开发银行的总资金约为1600亿美元,世界银行也仅有2230亿美元,两家银行目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有区区200亿美元,根本没有办法满足这个资金的需求。

亚投行能否与世界银行、国际货币基金组织(IMF)、亚洲开发银行与金砖银行并驾齐驱,成为国际性的金融机构,为亚洲区域经济发展提供融资支持?中国在亚投行成立后,面临的机遇和挑战将给我们带来什么样的投资机会?笔者将进行逐一分析。

一、亚投行创立的背景

亚洲是当今世界最具经济活力和增长潜力的地区,其拥有全球六成人口,且亚洲经济占全球经济总量的1/3。但因建设资金有限,一些国家铁路、公路、桥梁、港口、机场和通讯等基础建设严重不足,这在一定程度上限制了该区域的经济发展。

亚洲开发银行的总资金约为1600亿美元,世界银行也仅有2230亿美元,两家银行目前每年能够提供给亚洲国家的资金大概只有区区200亿美元,根本没有办法满足这个资金的需求。由于基础设施投资的资金需求量大、实施的周期很长、收入流不确定等因素,私人部门大量投资于基础设施的项目难度大,而亚投行的创立则是顺应历史的潮流,应运而生。

亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastructureInvestmentBank,简称亚投行,AIIB)是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。

截止到2014年4月15日,已经有57个国家申请成为亚投行的创始成员国,联合国常任理事国中,只有美国没有加入,而全球十大经济体中,只有美国和日本没有加入,创始成员国分布在五大洲,得到了全世界的积极响应。创始成员国的分布如图一所示:

(图一)亚投行意向创始成员国分布图

二、亚投行设立对中国的机遇

亚投行的设立,对中国和整个亚洲,都有历史性的意义。首先,美国主导的世界银行以及美国和日本共同主导的亚洲开发银行,对亚洲的贷款有限。前文已经提到,世界银行与亚洲开发银行对亚洲的投资贷款只有200亿美元,远远满足不了亚洲固定资产投资的资金需求,而亚投行的1000亿美元资本金,主要的贷款对象就是亚洲的基础设置建设落后的国家,弥补亚洲固定资产投资建设资金不足的资金缺口。亚投行的设立使人民币国际化,成为区域性的流通货币,迈出了坚实的一步。

1、亚投行的设立使人民币国际化加速

在人民币国际化的道路上,亚投行的设立,使人民币成为区域性流通货币成为可能,改变了人民币只能在国内流通使用的现状。中国可以贷出人民币,用人民币对外直接贷款,提高人民币在国际货币体系中的地位,并且可以加速国内利率市场化与人民币存款保险机制的金融改革。在人民币国际化的进程中,首先要有存款保险机制,然后利率市场化定价,最后才能人民币国际化。任何一个货币,想成为国币,这是必然要走的历程,而亚投行使这一过程加速,倒逼国内金融市场改革的进程。现在人民币贷款利率已经市场化,而存款利率也接近市场化,允许存款利率上浮,向完全市场化迈进,而存款保险机制在2015年5月1日也将试运行,中国的金融改革已经在亚投行的设立背景下提速。

2、消化中国的产能过剩

中国经济现在正处于调整经济结构的关键时期,一季度GDP同比增速7%,下行压力明显,而中国在基础建设领域产能过剩严重,2008年推出的4万亿投资,用扩大基础设置建设投资的方法才顶住了经济下行压力。任何政策都有利弊,弊端是用明天的差能过剩消化今天的产能过剩,到现在,基建、钢铁、水泥等行情产能过剩严重,而亚投行的设立,增加了整个基础设置建设行业的需求,在中国不搞大幅经济刺激的背景下,可以创造有效需求,消化中国的产能过剩。

3、提升国际地位,与世界融合更紧密

中国十八大提出继续深化改革,继续改革开放,亚投行的设立,使中国与57个创始成员国在经济和政治上的融合更进一步,形成多边合作与共谋发展的大格局。

4、提升未来经济格局的话语权

由中国所主导的亚投行,是中国经济发展到一定阶段不可阻挡的产物,这也是中国要重新参与制定世界经济游戏新规则的根本体现。英国的加入,使人民币离岸交易中心设置在伦敦的概率大增,毕竟英国是老牌的国际金融中心,而法国、德国和意大利的加入,则有他们的利益所在,高端机械设备德国出口世界第一,亚洲基础设施投资中,高端机械设备的采购可以增加德国的出口,而未来的发展在亚洲,潜力巨大,中国在未来经济格局中的话语权在提升。

三、亚投行对中国面临的挑战

任何事物的发展,一定要从两面来看待,这样我们才能客观的评价。亚投行的设立,是否会成为世界银行(WB)、国际货币基金组织(IMF)、亚洲开发银行(ADB)的附属品,依然是由美国所主导,我们来具体分析:

1、WB、IMF、ADB全部是美国主导

在现有的国际金融格局中,世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行,都是由美国所主导的金融机构,而特别是在WB和IMF中,在现有的规则中,美国有一票否决权、人事任命权以及规则制定权。

所谓一票否决权,美国在WB的投票权重中占有15.85%,在IMF中投票权占16.75%,而在WB和IMF中,重大事项表决必须有85%的通过率,也就是说,只要美国不同意,则任何的议案都无法在WB和IMF中通过。

人事任命权,我们通过历史的人选来看,世界银行历来是美国人,IMF则一定是欧洲人,从来没有改变过,而且以后也将延续。

规则制定权,一定是尊重美国的利益。

而亚投行由中国主导设立,现在只是确定57个创始成员国,具体的股权比例、人事任命、规则制定都没有确定下来。最新数据,亚投行的股权比例是欧洲国家占比25%,亚洲国家占比75%,而亚洲国家是按照GDP规模折算股权比例,其中中国在亚洲国家GDP占比在52%,这样折算下来,中国在亚投行的股权比例为39%,超过欧洲25%的比例,间接可以行使一票否决权;而亚投行的行长,一定要是中国人担任;至于规则制定权,则要符合中国的利益。

只有这样,亚投行才能在于WB、IMF、ADB的合作中,有话语权。

2、设立主权清算机制

因亚洲的基础设施落后,并且还款能力和国家信誉都是未知数,所以,必须设置国与国之间的清算机制,如果无法归还贷款,则国家主权清算是减少坏账和降级损失的唯一途径。

综上所述,亚投行成立不是结束,只是一个开始,而亚投行对于亚洲基础设施建设对有色金属,特别是铜、铝的的趋势影响是渐进式的、长远的,短期不会影响行情的趋势变化。不管怎么样,亚投行的设立,对中国、对人民币、对中国的金融机构、对整个亚洲,影响会持续。

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