富祥期权讯 近一个月以来，美国总统特朗普的团队放出“将对海外钢铁和铝产品征收惩罚性关税”的风声(即232调查)，在二十国集团(G20)汉堡峰会这个注定狭路相逢的场合，难保不引发风波。

接近双方谈判的核心人士谈到，美国谈判团队一直试图将多边问题单边化。举例来说，过去数月美国团队一直期待中国能够单方面降低对自美国进口的整车关税。“各国关税是多边承诺，对所有国家同时适用，要减大家一起谈、一起减(即多边减让谈判)，所以汽车关税不可能只在中美两国之间进行。”

然而，汽车关税只是一个突破口，美国谈判代表希望他们所有开放程度比中国高的产业，都能够突破世界贸易组织(WTO)的已有条例，达到对等。

美国乔治梅森大学政府学院教授马克·罗泽尔(MarkRozell)分析，目前特朗普政府最大的问题就是缺少清晰的政策优先目标和方向。美国的传统盟友们也不再指望美国能够扮演一个强有力的支撑角色，转而寻求自身利益。

根据今年3月份白宫团队透露出的信息，特朗普的逻辑是，美国企业若向中国市场出口汽车，就必须向中国缴纳25%的关税，因此导致2016年中国汽车市场约2750万辆的新车销量中有96%都在中国境内生产。并且，通用汽车等美国车商要想在中国建厂，就必须与中国公司成立合资企业。相比之下，美国只对进口汽车征收2.5%的关税，并且外国企业可以在美国设立独资企业。

不过，前述核心人士则对第一财经记者解释称，中国在WTO框架下的汽车约束税率是25%，美国是2.5%，这是在多边框架下，根据两国汽车发展水平以及其他开放平衡谈判的结果，“现在他说不对等，不是要改(国际规则)吗?”

汽车进口关税只是一个引爆点，“现在，凡是对于开放度比我们高的领域，他们都说不对等;不管当年怎么谈、怎么定，现在都要一一对等，这就不是中美两个国家的事情了。”该人士说，“他们自己有压力，因为竞选时说了大话。”

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