1月2日至3日央行在北京召开2020年中国人民银行工作会议，会议总结央行2019年主要工作，分析当前经济金融形势，部署央行2020年重点工作。

会议指出2019年金融支持实体经济力度不断加大，特别是小微企业应收账款融资支持。会议强调2020年发挥多部门合力，用好定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估和征信管理等政策工具，切实推动改进小微企业融资。

一、央行2019年工作成果

1. 货币政策针对性实效性进一步提升：三次下调金融机构存款准备金率;创设央行票据互换工具，支持银行发行永续债补充资本。同时，注重用改革的办法疏通货币政策传导，改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制，打破贷款利率隐性下限，千方百计降低企业融资成本。

2. 防范化解重大金融风险攻坚战取得关键进展：宏观杠杆率过快上升势头得到有效遏制，影子银行治理成效明显。同时，加强长效机制建设，加快补齐外债、房地产金融等宏观审慎政策框架，以及金融控股公司监管、统筹金融基础设施监管等制度短板。

3. 金融支持实体经济力度不断加大：进一步缓解小微民营企业融资难融资贵，继续推动形成“几家抬”政策合力，创新运用多种货币政策工具,充分发挥民营企业债券融资支持工具作用，加大小微企业应收账款融资支持，创新改进小微企业征信服务。

4. 金融改革开放不断深化：集中宣布30多条开放措施，出台12项进一步促进跨境贸易投资便利化措施。发挥G20平台作用，加强国际宏观经济金融政策协调，维护多边规则和体制。

5. 金融服务和管理水平不断提升：法定数字货币研发进展顺利。确保减税政策红利在小微企业落地落实。出台信用评级业管理暂行办法，助推我国营商环境世界排名大幅提升。

二、央行2020年工作重点

1. 保持稳健的货币政策灵活适度：加强逆周期调节，保持流动性合理充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。继续深化利率市场化改革，完善贷款市场报价利率传导机制。继续推动银行通过发行永续债等途径多渠道补充资本。坚持发挥市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

2. 坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战：压实金融机构的主体责任、地方政府属地风险处置责任和维稳第一责任、金融监管部门监管责任和人民银行最后贷款人责任，持续开展互联网金融风险专项整治，加快建立房地产金融长效管理机制。进一步发挥存款保险机构在风险处置中的作用。加快建立金融委办公室地方协调机制。

3. 以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点，加大金融支持供给侧结构性改革力度：健全小微企业贷款考核激励机制，落实授信尽职免责制度，营造敢贷愿贷能贷的政策环境。推动发挥多部门合力，用好定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估和征信管理等政策工具，切实推动改进小微企业融资。加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。

4. 加快完善宏观审慎管理框架：编制宏观审慎政策指引。构建宏观审慎压力测试体系。加快建立完善本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理机制。逐步扩大宏观审慎政策覆盖领域等。

5. 继续深化金融改革开放：深化金融市场和金融机构改革。深化中小银行和农信社改革，深入推进外汇管理体制改革，完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框。

6. 加强金融科技研发和应用：贯彻落实金融科技发展规划，建立健全金融科技监管基本规则体系，做好金融科技创新监管试点工作。继续稳步推进法定数字货币研发。进一步扩大全球法人识别编码(LEI)在我国的应用领域。

7. 全面提高金融服务与金融管理水平：统筹推进金融法律法规和规则体系建设。强化金融统计监测分析，推进中央银行财务治理现代化。探索建立支付行业统筹监管、落实属地监管职责机制，重拳打击假币违法犯罪活动。稳步推进征信二代系统上线升级，加强个人征信信息安全管理和个人隐私保护。