欧盟对于英国脱欧后过渡协议所持的立场开始变得更为强硬，要求英国在脱欧后近两年时间内都需在移民、对外贸易、捕鱼权等方面遵守更为严格的条款。

根据英国《金融时报》获得的一份草案来看，欧盟起草的“修正版指令”让谈判的局面更为复杂，其中一些对英国来讲有些政治敏感性的话题都进一步细化了。包括自由活动权的延伸条款，以及2020年脱欧最终期限前针对所有欧盟公民抵英的特殊身份条款。草案还显示，在过渡期内，英国不能和欧盟以外的国家达成贸易协定，除非获得欧盟的“授权”。

此外，英国《金融时报》报道还显示，在东欧国家的提议下，修改版文件要求，在过渡时期内，限制英国启用针对欧盟国家的新移民体系。这就意味着欧盟国家公民在2021年之前到达英国都应该享有无限期停留的待遇。

英国商界都非常渴望能够获得一份确定的承诺，确保其能够在现行的欧盟法律体系下运作。根据此前的规定，英国政府需要在退欧日期前12个月给出这份承诺，而目前预定的退欧时间是2019年3月，这也就意味着留给梅政府的时间只有两个多月了。

伴随正式脱欧日期的临近，英国也开始与欧盟以外的其他国家陆续开展贸易关系谈判。在美国退出泛太平洋贸易协定（TPP）之后，英国考虑加入这一跨区域贸易团体。此前英国贸易大臣Liam Fox的团队已与澳大利亚、新西兰等TPP成员国展开了非正式洽谈。但越改越严的退欧协议显然也会给英国加入其它贸易协定制造了一些障碍。

随着时间的推移，摆在英国梅政府面前的谈判难度只增不减。去年底曾有消息称，欧盟担心英国在夏天之前拿不出清晰的贸易关系诉求方案，准备要求英国接受类似于加拿大去年与欧盟敲定的全面经济贸易协议（CETA）框架。这将代表英国与欧盟之间99%的货物没有关税，欧盟公司可在英国竞标政府合同，反之亦然。但存在一个重要的障碍：服务贸易。与金融相关的服务业是英国的核心产业，如果不能获得对欧盟单一市场特许准入的权利，将严重拖累英国经济增长。

但也有欧盟伙伴向英国提出了“保持友谊”的方案。上周有媒体报道称，西班牙与荷兰两国财长达成共识，同意联手寻求推进“软脱欧”，希望英国在退欧后与欧盟保持尽可能亲密的关系。有分析指出，西班牙和荷兰，甚至加上意大利的表态，都可能为欧盟27个成员国保持团结增加难度，后期由于国家利益分化或造成欧盟进一步分裂。