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原油返佣网:折磨美国石油行业40年的噩梦:“原油出口禁令”

发布时间:2017-07-0310:28:33

来源: 金投机构

分类:行业资讯

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摘要随着页岩油产量井喷,美国今年前五个月的原油出口量已超过五个欧佩克国家,这距离美国取消原油出口禁令仅不到两年,引发了市场一片惊叹。藉此之际,我们来回顾一下曾经折磨美国石油行业40年之久的出口禁令。

随着页岩油革命的爆发,美国原油出口量不断攀升。美国《华尔街日报》对能源部和国际贸易委员会的数据分析显示,今年前5个月美国石油出口量达到96万桶/日,超过包括利比亚在内的五个欧佩克成员国。美国德州Corpus Christi运输公司执行董事拉吕(John Larue)预计,美国的原油出口量可能会从目前的96万桶/日增至280万桶/日。若按照目前的趋势发展下去,美国原油出口量有望挤进世界前五,甚至是超过伊朗。

美国禁止原油出口

1973年10月6日,第四次中东战争爆发,战争双方分别是阿拉伯联军和以色列。当时,时任美国总统尼克松向以色列提供军事援助,激发了阿拉伯国家的不满。欧佩克将油价由3.01美元/桶提升至5.12美元/桶,并减产5%。随后,沙特宣布减产10%,并对美国实行单方面的石油禁运。然而,美国政府却没有对石油问题给予足够的重视,并继续向国会申请2.2亿美元的资金,计划用于支援以色列。此举彻底激怒阿拉伯国家,中东产油国因此对美国实行石油禁运。这是以美国为首的西方国家遭受到的第一次石油危机,也成为西方国家在70年代全面衰退的重要原因。而在1979-1980年爆发的两伊战争则是美国遭受的第二次石油危机。

虽然当时美国政府实施了名义上的原油出口“禁令”,但并非“滴油不出”。只要符合国家利益,在某种条件下,美国原油依然可以进行出口。不过,被允许出口的原油当中,绝大多数出口至加拿大,少部分则是美国进口原油的再出口。

国际能源署和石油美元应运而生

在美国原油出口禁令形成法律体系期间,美国在石油行业做了两件“大事”,分别是成立国际能源署(IEA)和缔结“石油美元”协议。经过阿拉伯国家“石油禁运”的惨重教训之后,以美国为首的发达国家越发意识到石油供应稳定的重要性。于是,1974年11月,在美国的倡议下,美国、日本、英国和德国等16个创始成员国,建立了代表西方石油消费国利益的国际机构——国际能源署。

另外,在1971年美国宣布美国与黄金脱钩,1973年布雷顿森林体系解体之后,为了维护美元全球货币的地位,美国成功地将美元锚定了“黑金”——石油。1975年,美国陆续与沙特等产油国签订协议,使用美元作为石油的结算货币。

“石油美元”体系以石油为中心,促成了三个国际贸易区的形成,即美国是投资、消费和美元输出的核心国家;欧洲、中东、加拿大和澳大利亚等地区形成资本账户区,持有美元并进行投资、消费;而亚洲国家则盯紧美元汇率政策,通过向美国、欧洲出口商品和服务而取得美元。由此,布雷顿森林体系再度复活。

原油出口禁令解除

2015年,市场对于美国解除原油出口禁令的议论不断膨胀。随着美国页岩油气革命的大规模开展,本土原油产量持续飙升,美国原油对外依存度大幅下降,“能源独立”之梦看似触手可及。因此,美国政府对原油出口的“容忍度”不断降低。

另一方面,美国本土的炼油厂具备十分强的加工能力,炼油厂改造升级后,加工原料以重质原油为主,但本土生产的页岩油属轻质低硫原油,原料的错误配置导致美国轻质原油供应严重过剩,这也在一定程度上要求美国重启原油出口。

此外,北美地区输油管建设相对完善,可为原油出口提供有力的运输保障,而美国轻质原油与欧亚地区的原油需求存在较高吻合度。并且,原油出口禁令的解除也可增加就业。据API公布的一项调查报告显示,美国原油出口禁令解除对其国内原油生产、经济增速、就业、贸易以及居民消费等方面带来诸多益处。

由此可见,美国解除原油出口禁令存在其必要性和可行性,但同时也面临着多方面的阻力:第一,往届总统奥巴马一直标榜“环保理念”;第二,炼油厂难以继续享受低价原料,民众担忧开支增加;第三,美国或再度面临能源安全问题。

不过,即便如此,美国原油出口禁令最终还是得到解除。2015年12月18日,美国国会参众两院投票通过了1.1万亿美元的新财年拨款法案,为联邦政府运营拨付资金,法案最令人瞩目的内容则是解除实施40年之久的美国原油出口禁令。

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