315苗木网 6月16日讯

上周英国大选梅姨意外玩脱之后，面对即将来临的英国脱欧谈判，大多数人都是很慌，此前英国脱欧事务大臣大卫·戴维斯表示，与欧盟的谈判可能不会如期在19日启动，但根据英国政府最新得到的消息显示，英国与欧洲联盟官员将自19日如期展开英国脱离欧盟谈判。看来我们的担心是有些多余了，那么既然脱欧谈判如期举行，这次谈判究竟是延续梅姨强硬脱欧的路线?还是说妥协服软商量一个一致的结果呢?

此次英国大选意外出现悬浮议会的结果给英国脱欧谈判带来了许多不确定性，本周以来，欧盟与英方代表一直在布鲁塞尔磋商英国“脱欧”谈判的相关事宜。米歇尔·巴尼耶与戴维斯在周四下午终于确认英国“脱欧”首轮谈判时间，谈判的地点也初步确定。据悉，戴维斯将前往欧盟总部所在地布鲁塞尔会晤米歇尔·巴尼耶。

此间媒体披露，戴维斯下周稍后时间还将向参加欧盟峰会的各国领导人通报“脱欧”谈判的进程。下周四、五，欧盟峰会将在布鲁塞尔举行，“脱欧”谈判也将是首脑们关注的焦点。

除英国以外27个欧盟成员国领导人参加的欧盟特别峰会4月29日通过了英国“脱欧”谈判方针。根据《里斯本条约》，“脱欧”谈判应当在2019年3月29日之前完成。而英国方面，首相梅(Theresa May)本周已与民主统一党的官员举行会谈，寻求与这一北爱尔兰小党在保守党上周未能在大选中赢得绝对多数的情况下结盟。民主统一党是一个主要由新教徒组成的政党。与该党结盟将使梅能够以少数党的身份继续执政。

欧洲理事会的声明透露，欧盟将尽可能地创造机会与英方达成协议。未来，欧盟仍期望英国成为其紧密的伙伴。

此次脱欧谈判会谈什么?

1.围绕英欧账单的讨价还价

如果戴维斯周一与巴尼尔正式协商时，能够在欧盟的“第一阶段”优先问题上表现出诚意，那么贸易谈判便可进行到今年年底左右。巴尼尔称，为了控制谈判无果的破坏性风险，必须依照时间表按部就班地去做。

接近此事的欧盟一官员表示，退欧谈判走偏软路线可能会带来成效，并有助于初期几个月的进展，英国在讨论金融结算的态度，将是谈判面临的最重要考验。

对于欧盟的其他重点问题--确保300万住在英国的欧盟公民权益--也有歧见，但外交人士认为那问题较小。而且随着各领导人乐见英国的新基调，及破坏性低于特雷莎梅那种与单一市场和关税同盟彻底切断关系的“软退欧”讨论，至少来自部分国家的官员认为，对于英国分手费问题或可达成折衷方案。

“如果他们拒绝付款，就不会有协议。”欧盟一成员国负责处理英退的高级官员告诉路透。“然而，说到金额，这点将会有弹性。”他补充道。

欧盟一名高级官员表示，比起英国每年约100亿欧元的净欧盟支付款项，分手费就整体经济来说就显得微不足道，且最后金额多寡更多还是要靠冷静务实的政治喊价来决定，而非技术性及法律上的争论。

2.抵换交易

在预算及公民权利议题，及有关在爱尔兰的欧盟-英国新边界问题的谈判若有明显进展，将可让欧盟领导人在12月前授权巴尼尔讨论未来双方的紧密关系，及可能就2019年后几年的过渡进行磋商。

巴尼尔谈到愿意考虑各种选项，但欧盟官员也强调，想争取欧盟市场准入的更大让步将意味着接受更大代价、且更接近欧盟成员国地位，该官员质疑英国是否能就此达成政治共识。

包括德国和法国在内，另外27个成员国希望阻止其他国家仿效英国退欧，因此坚称英退协议必须使其享有的便利低于正式的成员国。

“各种选项都是均衡的，都伴随着一定的义务，”欧盟负责英退事务的一位官员表示，指出特雷莎梅似乎在寻求达成一项全面的自由贸易协议，就像去年与加拿大达成的协议那样。但呼吁‘软’退欧的一些人士则提出采取像挪威和土耳其那样的安排。

挪威享有欧盟单一市场地位，同时也要接受欧盟自由移民、欧盟法院和预算支出等规定。土耳其与欧盟有特殊安排，但必须在与其他国家的贸易政策方面遵从欧盟规定。

对欧盟而言，若是以此类模式开始协商，那么英退支持者最终可能加以阻挠，恐怕会增高来不及达成协议的风险：“10个月后你会发现就这一问题没有真正的绝对多数支持者吗?”这位官员表示。“一切都充满变数。”

英国与欧盟的分手大戏将会出现怎样的结果?对此有关专家分析了四种结果：

1.英国回心转意，最后被允许留在欧盟。

2.离开欧盟，与冰岛、挪威、列支敦士登一道加入欧洲经济区。这意味着英国要接受欧盟工人。

3.离开欧盟，但通过谈判达成一项新的自由贸易协定，并且给予英国经济调整的过渡期。

4.脱离欧盟，面临新的贸易壁垒。

英国智库欧洲研究中心(CER)的蒂尔福德(Tilford)表示，如果特蕾莎·梅坚持她的硬脱欧的态度不妥协，那么欧盟将别无选择，只能做出同样的反应。欧盟可能会要求英国支付一大笔分手费。在退出条款达成之前，它还可能拒绝就未来的贸易关系与英国展开谈判。

所以这一次脱欧谈判对于英国来说，是一个巨大的挑战。特蕾莎·梅曾曾诺将英国完全撤离欧洲单一市场，并削减来自欧盟的人数。她甚至威胁将在不支付高额“分手费”也不签订新的贸易协议的情况下退欧。

但令人震惊的英国大选结果却不得不让梅姨屈膝。商界和众多议员希望与欧洲保持更紧密的联系，他们正对梅姨施压，希望改变她的做法。例如，空客威胁称，如果在英国面临新的贸易壁垒或招聘欧盟工人的能力受限，它将把新产品移出国门。

英国在退欧后与欧洲保持紧密的经济一体化关系可能意味着英国将不得不在移民问题上妥协。媒体报道称，美国财政部长哈蒙德计划利用周四一篇引人注目的演讲，主张更软性退欧，将经济利益置于对移民的控制之前。

总的来说此次英国脱欧谈判对于英国来说显然是没有底气的，要是放到之前或许还能强硬一点，然而这一次的英国大选直接让欧盟变成了主动地一方。英国要脱欧?600亿一分钱都不能少，当然如果服个软，认个怂，欧盟也是那么不讲道理，法国总统马克龙曾表达过很欢迎英国回心转意，梅姨的这次玩脱，基本上可以说让英国很难再坚持硬脱欧的想法。这场英国与欧盟的分手大戏，下周究竟是和平收场还是再度闹的不欢而散呢?眼下只能拭目以待了。

可以预见的是，如果英国和欧盟能够达成一致的想法，那么对于降低欧洲风险情绪还是有所帮助的，相反英国如果死咬住硬脱欧这一观点就是不松口，那么双方在都不退让的情况下，未来的欧洲局势恐怕将会面临更多的不确定性。

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