7月3日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、税务总局等8部委联合印发了《关于促进分享经济发展的指导性意见》，就开放政府数据共享、推动政府与民间信用信息无缝对接、细化分享经济不同业态的管理、鼓励政府部门加大购买分享经济产品和服务等提出新要求。这份文件发布之后在业界内激起不小的波澜。

分享经济成各大巨头破除壁垒的政策“强心针”

对于处在分享经济各领域的巨头们来说，这无疑是破除壁垒的政策“强心针”。

要承认的是，分享经济随着爆发期的到来，的确衍生出许多社会问题，在此文件出台之前，已有舆论对分享经济行业的安全性、合法性、卫生及监管提出质疑。而这份文件重在对分享经济进行定调，对政策制定与行业监管提出要求。文件从根本上改变了过去对分享经济的种种偏见，高度肯定分享经济对落实创新驱动发展战略、促进大众创业万众创新以及培育经济发展新动能的重要意义，以及在化解过剩产能、带动社会就业方面发挥了“生力军”的重要作用。

值得注意的是，文件重点指出，针对目前不同行业领域分享经济的业态属性，要在合理界定的基础上分类、细化管理，不能再用“旧办法管制新业态”，并明确提出“鼓励创新、包容审慎”的行业发展与监管原则，破除行业壁垒和地域限制。也就是，对分享经济以鼓励创新为主，在监管上则以包容审慎为原则。这和此前一些地方出台的分享经济行业管理办法，在理念和措施上截然不同。

此外，有关部门还大力推动政府部门数据分享、公共数据资源开放，加大政府部门对分享经济产品和服务的购买力度。以住宿行业为例，加强用户诚信、金融信息以及犯罪记录等数据共享，对平台建立预警机制、促进行业健康都有直接的影响意义。

全方位政策指导给出行业积极信号

《指导意见》明确规定，对分享经济要进一步取消或放宽资源提供者市场准入条件限制。对于监管部门，则要求审慎出台新的市场准入政策，拟出台各项市场准入、监管措施，必须事先公开征求公众意见，提高政策透明度。

有业内人士表示，当前分享经济下众多创新业态崛起，独角兽涌现，向泛分享经济的演化发展，此次出台《指导意见》，从监管、市场、消费者保障、信用体系、就业、公共服务等全方位提供政策指导，释放了支持和引导分享经济发展的积极信号，无疑对于促进分享经济健康有序发展，提供重要利好。

回想起来，五年前许多人还不知道什么叫滴滴打车，两年前许多人也还不懂什么叫共享单车，但如今，人们对形形色色的分享经济模式，都已经见怪不怪了。

就在昨天，ofo小黄车宣布完成超过7亿美元新一轮融资，由阿里巴巴等领投。ofo小黄车宣布，到2017年底计划投放2000万辆车，服务全球200个城市，进入20个国家和地区。而这家公司至今成立不过两年时间。

政策上的开放与鼓励，有利于解决当下分享经济遭遇的一些瓶颈问题，而《指导意见》发布后，这种用“旧办法管制新业态”的问题就有望获得解决。

当下，各种分享经济模式越来越成为人们不可或缺的消费平台。数据显示，2016年中国分享经济规模达3.45万亿元。《若干意见》的适时发布，既是市场主体不断发挥主动性和创造性的结果，也是政府遵循市场规律、拥抱市场变化的表现。相信国内分享经济将迎来新的行业爆发期，为中国经济发展贡献新亮点。