退欧协议法律文本草案即将出炉

在欧盟27国政府批准了过渡谈判指示之后，欧盟委员会在网站发布声明称，委员会将在适当的时候公布退欧协议的法律文本草案，过渡安排是其中一部分。

欧盟委员会在谈判指示纲要中称，英国在过渡期将继续参与关税同盟和单一市场(全部四项自由)：在过渡期间，欧盟将继续对英国全面适用会员国条件和待遇，因此英国应该继续遵守与第三国签订的协定所规定的义务，在此期间对典章制度所做的任何更改应自动适用于英国。

欧盟委员会还指出，所有现有的欧盟监管、预算、监督、司法和执法手段和结构将适用，包括欧盟法院的职权。此外，过渡时期需要明确界定，并在时间上精确限制，不应超过2020年12月31日，因此退出协议中关于公民权利的规定应适用于过渡期结束时。

值得一提的是，英国将在2019年3月30日成为第三国。此后，在欧盟的机构、机关和办事处将不再有代表。

欧盟确定退欧过渡期谈判指引

英国国天空新闻报道称，欧盟采用了英国退欧过渡期的谈判指引。布鲁塞尔的副谈判官Sabine Weyand表示，欧盟提供了一个延续至2020年底对企业没有干扰的维持现状过渡期。但这并不意味着过渡期协议就会顺利达成。

根据这项所谓的谈判指令，欧盟同意在英国2019年脱离欧盟后，给予英国21个月过渡期，英国在过渡期保有欧盟会员国“现状”，有进入欧盟单一市场的权利，但必须遵守欧盟规定，同时也没有投票权。

欧洲联盟英国脱欧首席谈判代表巴尼耶表示，英国在脱欧之后21个月的过渡期间，必须接受欧盟的一切法律变动。“在这段有限的期间内，整个欧盟规则将继续适用于英国，这些规则包括欧盟法院管辖下的完整的欧盟监督和执法框架。”

不过他也提醒英国，还有一些脱欧相关问题尚待处理，但在过渡期间，英国也许无法坐享欧盟与他国所签署贸易协定的利益。

此外，英国首相官方发言人早前表示，英国和欧盟对于过渡期的立场存在分歧，显然需要就过渡期的细节进行谈判。“正式的指引将在近日公布，双方也将会就此谈判，不过在过渡期符合双方利益的基本原则上存在广泛共识。”

另外有消息称，英国退欧大臣戴维斯和欧盟首席谈判官巴尼尔之间就过渡期的谈判最早将于本周开始。