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COP27气候峰会面临俄乌战争和能源危机考验

发布时间:2022-11-0810:42:55

来源: 金投机构

分类:未分类

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摘要在本周COP27大会召开前,少有国家已经落实去年在格拉斯哥气候峰会上达成的全面协议。地缘政治争端和能源市场动荡破坏了达成全球协议以加速应对气候变化的前景。 地缘政治争端和能源市场动荡破坏了达成全球协议以加速应对气候变化的前景,许多大型经济体未能在本周的联合国气候峰会之前提交更快的减排时间表。 全球各国领导人和谈判代

在本周COP27大会召开前,少有国家已经落实去年在格拉斯哥气候峰会上达成的全面协议。地缘政治争端和能源市场动荡破坏了达成全球协议以加速应对气候变化的前景。

地缘政治争端和能源市场动荡破坏了达成全球协议以加速应对气候变化的前景,许多大型经济体未能在本周的联合国气候峰会之前提交更快的减排时间表。

全球各国领导人和谈判代表本周起在埃及度假胜地沙姆沙伊赫召开《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十七次会议(简称COP27),在会议召开前几天,很少有国家已经落实去年在格拉斯哥峰会上达成的全面协议。这项协议敦促各国政府在今年年底前向联合国提交更加雄心勃勃的计划,使国内经济摆脱对化石燃料的依赖,并采取其他旨在限制全球变暖的措施。

美国气候特使克里(John Kerry)表示:「我们当前所处的全球环境相当恶劣、非常复杂。」

地缘政治争端和能源市场动荡破坏了达成全球协议以加速应对气候变化的前景,许多大型经济体未能在本周的联合国气候峰会之前提交更快的减排时间表。

全球各国领导人和谈判代表本周起在埃及度假胜地沙姆沙伊赫召开《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第二十七次会议(简称COP27),在会议召开前几天,很少有国家已经落实去年在格拉斯哥峰会上达成的全面协议。这项协议敦促各国政府在今年年底前向联合国提交更加雄心勃勃的计划,使国内经济摆脱对化石燃料的依赖,并采取其他旨在限制全球变暖的措施。

美国气候特使克里(John Kerry)表示:「我们当前所处的全球环境相当恶劣、非常复杂。」

国际能源署(International Energy Agency) 10月末表示,乌克兰战争加速了向可再生能源的转型,如果各国政府兑现危机期间公布的新政策目标,全球化石燃料需求将在这个十年后段开始下降。

2021年11月的格拉斯哥气候峰会达成了几项协议,西方官员将其誉为突破性进展。与会各国政府同意逐步减少没有捕集二氧化碳排放物进行封存的煤炭燃烧,还同意逐步取消被认为低效的化石燃料补贴。这是联合国气候协议首次提到化石燃料,不再像过去很长一段时间那样对沙乌地阿拉伯等大型产油国让步。

在格拉斯哥峰会间隙,中美两国达成了一项协议,致力于减少甲烷这种强效温室气体的排放。中国政府表示,将制定一个在本十年内减少甲烷排放的计划,并在COP27召开之前公布。拜登(Joe Biden)政府即将完成一项期待已久的遏制甲烷气体排放的提案。

中方认为,来自西方的压力是试图将焦点从欧洲燃烧更多煤炭上移开。这意味着把中国塑造为限制气候变化方面的障碍,西方知道中国在2020年公布计划后将不愿那么快就更新其计划。

在全球这两个最大温室气体排放国之间日益紧张的关系中,气候变化方面的合作曾是一个难得的亮点。在双方私人友谊的支持下,中美气候谈判代表之间的会谈帮助促成了2015年的《巴黎协定》。

「中国和美国必须进行合作,」国际能源署署长比罗尔(Fatih Birol)说。「如果我们要实现气候目标,我看不到任何其他的出路。」

最近几个月,乌克兰战争对气候谈判的影响已然加剧。当二十国集团(G20)的气候与环境部长准备在8月举行会议时,他们很快就意识到,在俄乌战争的影响下,各国不可能达成共识。

参与这些会谈的官员表示,美国、欧洲国家及其盟友希望在那次会议的总结发言中将俄乌冲突称为一场战争,并描述其对全球能源市场的不利影响。俄罗斯官员则只想提及「地缘政治紧张局势」。官员们称,G20巴厘岛峰会的主办国印尼当时希望搁置关于乌克兰问题的争议,中国、印度和其他发展中国家也赞成这种做法。

据熟悉相关讨论情况的官员透露,在巴厘岛,由中国生态环境部副部长赵英民率领的中方代表团反对在《格拉斯哥气候公约》中包含要求各国在沙姆沙伊赫峰会之前更新其排放目标的措辞。

西方国家对乌克兰的关注让发展中国家感到不快,仅美国就向乌克兰提供了价值超过150亿美元的援助,而发展中国家长期以来一直想让富裕国家拿出更多资金,帮助其减少排放并适应气候变化的影响。今年以来,发达国家尚未履行在格拉斯哥气候峰会上所作出的一项承诺,即为帮助发展中国家适应气候变化额外提供3.489亿美元。其中美国承诺的5,000万美元尚未支付,欧盟和英国承诺的出资额分别为1.165亿美元和2,070万美元。

美国官员表示,美方正通过拨款程式推动这5,000万美元的支付,并争取在本财年支付其中一半款项。

西方官员已愿意接受一个名为「损失和损害」的新资金类别,此类款项主要用于那些自称无法适应气候变化造成的严重影响的国家。谈判代表预计,在巴基斯坦最近发生毁灭性洪灾之后,这一资金问题将被列入此次埃及联合国气候峰会的议程。到目前为止,美国已承诺为巴基斯坦提供6,600万美元的援助。

简评:我们认为倘若美中双方能够在气候问题中得到沟通的管道,这将有利于缓解两国外交剑拔驽张之紧张氛围。气候危机绝对是一件令人担忧的事情,我们对于原油未来价格走势的观点,大概率会成为19世纪的煤炭。新能源、新革命将会取代传统能源。

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