山东省为柴油消费大省，山东省柴油总消费量接近汽油两倍，省内汽油标准已经于今年年初升级为国IV标准，而柴油对空气污染更为严重，但柴油质量标准升级相对滞后。

2015年1月1日开始，山东省将推行国IV标准柴油，硫含量从350ppm降至50ppm，SO2等污染物排放量将出现显着下降，对省内空气质量改善将起到重要作用。

目前，山东省部分省市主营单位已着手开始国IV柴油置换工作，沿海城市柴油置换进程较快，而鲁西北地区相对稍慢。预计终端加油站系统将于年底之前置换完毕，然而市场上仍有大量国III甚至国II标准柴油资源流通。

山东省柴油来源多样，除了部分来自主营单位之外，还有大量柴油来源于地方炼厂，据不完全统计，山东地炼柴油2014年1-10月份柴油产量在2330万吨左右，主要供应山东本地以及周边河北、河南、山西等地。

当前，山东地炼非标柴油流通依然较多，一方面考虑到生产因素，山东地炼受加工原料劣质化以及加工装置制约，柴油品质升级存在一定难度。据统计，山东地炼可生产国IV标准柴油的厂家增加至16家，约占地炼厂家的1/3。柴油由国III标准升级为国IV，鉴于成本考虑，国IV柴油零售价格将提升370元/吨，而批发价格相差100-250元/吨。

另一方面，下游客户对非标柴油需求依然存在，有市场需求就有生产动力。柴油除了供应车辆使用之外，许多工程机械、矿山机械甚至船舶等均需要柴油作为动力燃料，业者出于成本考虑，在动力效果相同的情况下，更青睐于价格更低的非标柴油，而这一方面政府难以统一监管。

因此，未来2015年即便山东省全面推行国IV标准柴油，市场上仍然有非标柴油流通，不过柴油质量升级是大势所趋，对省内空气质量改善的作用毋庸置疑。